第三者評価の結果

保護者に届く園長の思い今回の訪問調査の開始直後、園長は自らの保育方針を「自由な保育環境の中で、子どもたち一人ひとりが伸び伸びと育つ環境を用意する」と答えた。そのためには「職員の良好なコミュニケーション」が必須であることも言明した。その園長の方針を理解した主任以下全ての職員によって、適切・丁寧な保育が実践されている。当然のことながら、保育の良し悪しは子どもの姿に現れる。子どもの姿から、保護者は何を感じ取っているのか。今回の保護者アンケートには、園の特徴として、「のびのび」や「職員のやさしさ」、「職員の仲の良さ」が数多く語られている。園長の思いが、園長～職員～子ども～保護者へとつながっている。

園長の発想力園長の発想で園独自の自己評価システム「自己評価・レーダーチャート」に取り組み、保育の質の向上を目指している。職員個々に実施した「自己評価・レーダーチャート」を園長が集計・分析し、課題を抽出している。このレーダーチャートの分析からは、職員個々の課題の抽出に留まらず、園全体の課題や傾向が見えてくる。

多彩な地域貢献外部講師を招いての「はなのきサークル」には、10組を超える未就園児親子が集まる。職員が中学校に出向き、先輩社会人としての講話を行って学校教育に協力している。園は地域の避難所として指定されており、防災倉庫には避難住民向けの食糧備蓄もある。防災無線やAEDも設置されている。

公立園の強みを生かした保育計画と実践公立園同士の研究会や園長会を通じて、保育についての話合いや、マニュアルの見直しが行われている。より実践的なマニュアルや保育方法が更新されていくのは、まさに公立園の強みである。記録も丁寧に作成され、行うべきことは整理されて記録されている。職員もクラスに複数配置され、自由で見守りが十分な手厚い保育が行われている。

実効性ある目標管理制度とするために職員育成を目的とした目標管理を行っている。「成果評価シート」を介し、期首に園長と面談を行って個人目標を設定し、期中に振返りの進捗確認の面談を行い、期末の面談で最終評価を行っている。課題としては、個人目標が事業計画に掲げた園の重点課題と連動していないことが挙げられる。加えて、個人目標自体が定量化（数値目標等の設定）されておらず曖昧であること、制度の対象が正規職員に限られていること等も改善課題である。

事業運営の透明性確保事業運営の透明性を問うとき、「負の情報」を如何に公表しているか、で透明度を判断・判定することがある。「負の情報」には、事業者や事業所に関わる事件や事故、スキャンダル、訴訟、赤字決算、虐待等の不適切な支援等々があるが、「苦情」もその中の一つに数えられる。園では、苦情解決責任者を園長とし、苦情受付担当者を主任とする体制があり、第三者委員も選任している。ところが、苦情解決の手順書としては「意見対応フローチャート」があるのみで、その中には第三者委員の記述や、解決した苦情を公表するプロセスの記述がない。また、苦情解決責任者や苦情受付担当者の役割についても、明確に示されていない。事業運営の透明性を確保するためには、苦情解決の仕組みを構築し、苦情情報を適切に公表することが求められる。

マニュアルの職員周知マニュアルは各クラスにあり、いつでも確認ができるようにしてある。また、見直しも実施されている。しかし、様々な職種や勤務時間の関係で、すべての職員に届いていないものもあった。子どもを保育していく上で大切なもの、気をつけなければいけないものを最重要とし、対象となる職員には早期に知らせることが求められる。また、現時点では直接関与することがない職員に対しても、研修等を通じて、マニュアルの存在やその内容を周知する取組みは必要となる。